РЯБИНОВКА И СОСНОВКА ОТКРЫЛИ «ЛИЧИКО»
№ 36 (128)
Открытие «закрытых» поселков инициировали силовики. Трудно найти в самой западной российской области такое муниципальное образование, на территории которого не было бы формирований Министерства обороны РФ. Гурьевский район – не исключение. До недавнего времени, пожалуй, самым крупным гарнизоном был у нас Храбровский, где дислоцировался не только военно-транспортный полк Балтийского флота, но и некоторые другие части, обеспечивающие полеты АНов.
Но есть в нашем районе и другие гарнизоны силового ведомства. Можно вспомнить, к примеру, что последние два года призерами состязаний Балтийского флота по пожарно-прикладному спорту, о чем рассказывал и «Гурьевский вестник», становились наши земляки, проходящие службу в таких гарнизонах, как Рябиновка и Сосновка.
Ныне появился, как минимум, еще один информационный повод вспомнить об этом. 19 августа нынешнего года подписано распоряжение правительства РФ № 1470. Познакомившись с приложением к этому документу, который секретным в силу своего статуса не является, мы нашли в нем упоминание о закрытых гарнизонах Рябиновка и Сосновка в Гурьевском районе Калининградской области.
При этом обратило на себя внимание употребление термина «закрытый». Момент, надо подчеркнуть, принципиальный. Как офицеру Балтийского флота мне не раз приходилось бывать во время службы в Рябиновке. На территории военного городка есть не только штаб, другие служебные помещения, но и многоквартирные жилые дома. Несложно представить: некоторые офицеры и мичманы, а также другие контрактники, закончив службу в Вооруженных силах, не отказались бы от возможности и дальше жить в этом поселке.
А почему бы и нет? Отсюда до центра Калининграда на работу и учебу можно добраться на электричке минут всего за 15. В областном центре есть микрорайоны, откуда вы будете ехать до Северного вокзала значительно дольше. Примерно столько же времени потребуется для вояжа на этом же виде транспорта из Рябиновки в погожий летний денек в Зеленоградск, чтобы поваляться на пляже и искупаться.
Отсюда и определенная привлекательность жилья в этом поселке. Но вот в чем корень проблемы: Рябиновка была и оставалась до вступления в силу нового документа федерального правительства закрытым военным гарнизонам. Отсюда и ряд ограничений, которые на законодательном уровне закреплены не только в приказах Министерства обороны РФ, но и в таком конституционном законе, как Жилищный кодекс РФ.
Если вы проходили службу в закрытом гарнизоне, как, скажем, не только в Рябиновке, но и в Сосновке, что на территории Храбровского сельского поселения, получили здесь жилье, которое вас вполне устраивает, приватизировать его вы не имеет права. Статус недвижимости не позволяет этого сделать. Оно служебное!
Аналогичное положение не только в Гурьевском районе, но и в некоторых других муниципалитетах янтарного края. В связи с этим не только людей в погонах, но и людей гражданских, например, риелтеров, а также тех, кто хотел бы купить жилье в поселках, имеющих статус закрытых, может заинтересовать информация о распоряжении правительства РФ № 1470. Этот документ «вычеркивает» из состава охраняемых жилищных зон Вооруженных сил и Федеральной службы безопасности более 130 населенных пунктов в 39 регионах нашей страны, в том числе и в Гурьевском районе.
Эксперты уже подчеркнули: инициатива открытия некоторых военных гарнизонов на этот раз исходила от силовиков. С чем это связано? Одна из главных причин – уменьшение так называемых непрофильных расходов. Еще лет десять назад казарменно-жилой фонд Минобороны насчитывал 710 тысяч квартир, где проживало порядка 2 миллионов военных и членов их семей. Для того, чтобы содержать эти квадратных метры, а также котельные, водоводы, другие объекты коммунальной инфраструктуры, в год тратилось до 30 миллиардов рублей.
Сейчас, как сообщал недавно и наш еженедельник, взят курс на укрупнение военных городков. Один из них решено построить в поселке Луговое Гурьевского района.
– В Луговом уже построено 55 домов для военнослужащих Балтийского флота, их общая площадь 21 тысяча 635 квадратных метров, за счет средств военного ведомства выполнены некоторые работы по благоустройству прилегающей территории. Во многом благодаря этому Гурьевский район выполнил годовое задание по вводу в эксплуатацию жилья, – сообщил главный архитектор администрации нашего района Юрий Москвитин.
Еще одна проволочка вызвана тем, что пока Рябиновка или Сосновка числятся в особом списке федерального правительства, то не только жилье, но и объекты социально-культурного и бытового назначения, скажем, магазины, кафе, клубы, относятся к служебному ведению. Причем, такие квартиры, как записано в Жилищном кодексе РФ, приватизировать запрещено. А значит, их невозможно не только реализовывать на рынке недвижимости, существуют сложности и с обменом.
У этой «медали» есть и оборотная сторона. На территории гарнизонов в Рябиновке и Сосновке, даже уйдя со службы, продолжают жить запасники. По закону надо поступить так: после увольнения в запас или в отставку их следует отселить из закрытого военного городка и обеспечить благоустроенными квадратными метрами за счет ресурсов местных властей. Так, еще раз напомню, должно быть. А на практике любой, даже совестливый мэр попросит войти в его положение и посетует на то, что в местной казне средств для решения жилищных проблем военных пенсионеров нет. Не оставишь же без финансовой поддержки из скудного бюджета подготовку школ к новому учебному году. Или ремонт котельных в канун осенне-зимнего отопительного сезона. Поэтому иной раз и остаются на долгие годы в закрытых гарнизонах военные пенсионеры.
Проводя в феврале нынешнего года совещание в Калининграде, где особенно подробно говорили о некоторых социальных проблемах военных, премьер-министр Владимир Путин, в частности, заявил:
– Особое внимание должно быть уделено поддержке военнослужащих, уволенных из Вооруженных сил. Все они без исключения должны быть обеспечены жильем до 2013 года.
Если данное решение удастся реализовать в полном объеме, то в Рябиновке, Сосновке, других военных гарнизонах на территории Гурьевского района не останется пенсионеров Министерства обороны, которые за счет средств федерального бюджета не получили бы благоустроенное жилье.
Владимир КОСТОМАРОВ
